История МВФ и Всемирного банка начинается в одной точке. Оба эти института были созданы после Второй мировой войны под руководством США. Американские банкиры тогда впервые разработали концепцию "единого экономического мира". И нужно было навязать эту идею тем, кто беднее. Об этом говорит автор книги "Все президентские банкиры: скрытые альянсы, которые делают Америку сильнее" Номи Принс.
Сразу после окончания Второй мировой западный мир запустил две инициативы, которые должны были диктовать миру условия финансирования. Авторы идеи хорошо известны: это советник британского казначейства Джон Мейнард Кейнс и экономист подразделения монетарных исследований Казначейства США Гарри Декстер Уайт. К 1942 г. Уайт описал принцип работы "стабилизационного фонда" и "Банка реконструкции и развития". Одна из этих идей в итоге превратилась в МВФ, вторая породила Всемирный банк.
К 1944 г. две трети ВВП Европы составляли военные расходы. Но уже в июле этого года 730 делегатов от разных государств собрались на Бреттон-Вудскую конференцию в США, чтобы придумать, как вернуть экономику в мирное русло. Переговоры длились три недели, и главными вопросами на повестке дня стали аспекты деятельности ВБ и МВФ.
Для Кейнса и Уайта эти дебаты стали не только попыткой доказать друг другу, кто сильней, но и возможностью выяснить, кто же будет доминировать в рамках новой экономической системы — Великобритания или США. Исторические документы зафиксировали компромисс между двумя концепциями, но по факту международные институты, появившиеся в результате Бреттон-Вудской конференции, гораздо лучше отражают идеи американца Уайта, а не британца Кейнса, который, например, призывал создать новую глобальную резервную валюту и отказаться от доллара и золота в международных расчетах.
У Гарри Уайта был свой оппонент в США: Уинтроп Алдрич, глава Chase, утверждал, что МВФ и ВБ ставят под угрозу экспансию частных банков. Главная проблема, по его мнению, заключалась в том, что эти институты будут контролироваться не только Америкой, а значит, они не будут преследовать интересы исключительно этой страны. Алдрич утверждал, что МВФ станет "инструментом нестабильности", так как будет поощрять государства к манипулированию курсами валют.
Ассоциация американских банкиров, в которую входил Алдрич, тоже выступала против результатов Бреттон-Вудского соглашения. И хотя это не афишировалось, власть пошла на уступки банкирам, ограничив МВФ в возможностях регулировать валютные курсы "краткосрочным финансированием", в то время как частные банки могли предоставлять долгосрочные кредиты. Это привело к тому, что развивающиеся страны были вынуждены брать в долг не только у Международного валютного фонда, но и у американских банков, которые брали более высокий процент.
Бреттон-Вудское соглашение было одобрено Конгрессом США 20 июля 1945 г. Документ подписали еще 27 стран. Власти СССР идею не поддержали. Гарри Уайта и еще ряд чиновников обвинили в шпионских соглашениях с Советским Союзом. Никаких доказательств не нашли, но Уайт так и не стал главой МВФ, став исполнительным директором. С тех пор было решено, что ВБ будут возглавлять американцы, а МВФ — представители стран западной Европы. Тем временем частные банки усиливали свое влияние с помощью и за счет этих институтов.
Было уже очевидно, что обе организации служат именно Западу. Секретарь казначейства Джон Снайдер придумал еще одну хитрость: если деньги США выдаются дружественным странам, то они считаются "грантами" и не записываются в госдолг этих стран. То же происходит с военными кредитами дружественным государствам. Таким образом, официальные программы от ВБ и МВФ дополнялись скрытыми долгами, представленными в виде грантов. Разумеется, проценты по этим грантам платить приходилось, а значит, частные банки опять получили инструмент для усиления своего влияния.
В США был создан Национальный совет советников (National Advisory Council), который помогал разрабатывать международную финансовую политику Америки и, в частности, управлять ВБ и МВФ. Многие решения принимались здесь за закрытыми дверями. Вместе с финансистом Джоном Макклоем секретарь казначейства Джон Снайдер смог окончательно прописать стратегию, в рамках которой частные банки получали власть над Всемирным банком. Макклой в итоге стал главой этой организации.
Одним из главных нововведений стало решение о том, что финансовые компании с Уолл-стрит будут продавать бонды Всемирного банка. В результате частные банки получили полный контроль над долгами ВБ и получили возможность дополнять его финансовые инструменты собственными. По сути, Макклой приватизировал Всемирный банк. Теперь именно представители частного сектора решали, какие страны международный институт будет кредитовать и на каких условиях.
И еще один аспект: основными донорами ВБ стали успешные страны, которые в условиях бюджетного профицита могли кредитовать другие государства. Кроме того, предпочтение отдавалось донорам, финансовая система которых основана на долларе. Это были, разумеется, США и Канада, а все операции Всемирного банка теперь поддерживали не только финансовые системы этих стран, но и доллар как таковой.
В рамках Бреттон-Вудской конференции было принято решение о создании международных кредитных организаций, которые должны были ускорить восстановление мировой экономики. Вместо этого были созданы две подконтрольные США марионетки, одна из которых по факту была приватизирована в пользу банков с Уолл-стрит. В конечном итоге деятельность МВФ и ВБ была направлена не на развитие глобальной экономической системы, а на подавление СССР и экспансию доллара и американских частных банков.
Два фонда, два автора, один мир
Сразу после окончания Второй мировой западный мир запустил две инициативы, которые должны были диктовать миру условия финансирования. Авторы идеи хорошо известны: это советник британского казначейства Джон Мейнард Кейнс и экономист подразделения монетарных исследований Казначейства США Гарри Декстер Уайт. К 1942 г. Уайт описал принцип работы "стабилизационного фонда" и "Банка реконструкции и развития". Одна из этих идей в итоге превратилась в МВФ, вторая породила Всемирный банк.
США становятся центром финансовой власти
К 1944 г. две трети ВВП Европы составляли военные расходы. Но уже в июле этого года 730 делегатов от разных государств собрались на Бреттон-Вудскую конференцию в США, чтобы придумать, как вернуть экономику в мирное русло. Переговоры длились три недели, и главными вопросами на повестке дня стали аспекты деятельности ВБ и МВФ.
Для Кейнса и Уайта эти дебаты стали не только попыткой доказать друг другу, кто сильней, но и возможностью выяснить, кто же будет доминировать в рамках новой экономической системы — Великобритания или США. Исторические документы зафиксировали компромисс между двумя концепциями, но по факту международные институты, появившиеся в результате Бреттон-Вудской конференции, гораздо лучше отражают идеи американца Уайта, а не британца Кейнса, который, например, призывал создать новую глобальную резервную валюту и отказаться от доллара и золота в международных расчетах.
Банкиры переписали Бреттон-Вудское соглашение
У Гарри Уайта был свой оппонент в США: Уинтроп Алдрич, глава Chase, утверждал, что МВФ и ВБ ставят под угрозу экспансию частных банков. Главная проблема, по его мнению, заключалась в том, что эти институты будут контролироваться не только Америкой, а значит, они не будут преследовать интересы исключительно этой страны. Алдрич утверждал, что МВФ станет "инструментом нестабильности", так как будет поощрять государства к манипулированию курсами валют.
Ассоциация американских банкиров, в которую входил Алдрич, тоже выступала против результатов Бреттон-Вудского соглашения. И хотя это не афишировалось, власть пошла на уступки банкирам, ограничив МВФ в возможностях регулировать валютные курсы "краткосрочным финансированием", в то время как частные банки могли предоставлять долгосрочные кредиты. Это привело к тому, что развивающиеся страны были вынуждены брать в долг не только у Международного валютного фонда, но и у американских банков, которые брали более высокий процент.
Бреттон-Вудское соглашение было одобрено Конгрессом США 20 июля 1945 г. Документ подписали еще 27 стран. Власти СССР идею не поддержали. Гарри Уайта и еще ряд чиновников обвинили в шпионских соглашениях с Советским Союзом. Никаких доказательств не нашли, но Уайт так и не стал главой МВФ, став исполнительным директором. С тех пор было решено, что ВБ будут возглавлять американцы, а МВФ — представители стран западной Европы. Тем временем частные банки усиливали свое влияние с помощью и за счет этих институтов.
Было уже очевидно, что обе организации служат именно Западу. Секретарь казначейства Джон Снайдер придумал еще одну хитрость: если деньги США выдаются дружественным странам, то они считаются "грантами" и не записываются в госдолг этих стран. То же происходит с военными кредитами дружественным государствам. Таким образом, официальные программы от ВБ и МВФ дополнялись скрытыми долгами, представленными в виде грантов. Разумеется, проценты по этим грантам платить приходилось, а значит, частные банки опять получили инструмент для усиления своего влияния.
Всемирный банк как игрушка для Уолл-стрит
В США был создан Национальный совет советников (National Advisory Council), который помогал разрабатывать международную финансовую политику Америки и, в частности, управлять ВБ и МВФ. Многие решения принимались здесь за закрытыми дверями. Вместе с финансистом Джоном Макклоем секретарь казначейства Джон Снайдер смог окончательно прописать стратегию, в рамках которой частные банки получали власть над Всемирным банком. Макклой в итоге стал главой этой организации.
Одним из главных нововведений стало решение о том, что финансовые компании с Уолл-стрит будут продавать бонды Всемирного банка. В результате частные банки получили полный контроль над долгами ВБ и получили возможность дополнять его финансовые инструменты собственными. По сути, Макклой приватизировал Всемирный банк. Теперь именно представители частного сектора решали, какие страны международный институт будет кредитовать и на каких условиях.
И еще один аспект: основными донорами ВБ стали успешные страны, которые в условиях бюджетного профицита могли кредитовать другие государства. Кроме того, предпочтение отдавалось донорам, финансовая система которых основана на долларе. Это были, разумеется, США и Канада, а все операции Всемирного банка теперь поддерживали не только финансовые системы этих стран, но и доллар как таковой.
Что мы получили
В рамках Бреттон-Вудской конференции было принято решение о создании международных кредитных организаций, которые должны были ускорить восстановление мировой экономики. Вместо этого были созданы две подконтрольные США марионетки, одна из которых по факту была приватизирована в пользу банков с Уолл-стрит. В конечном итоге деятельность МВФ и ВБ была направлена не на развитие глобальной экономической системы, а на подавление СССР и экспансию доллара и американских частных банков.
